6月22日,发生在杭州的保姆纵火案案件刺痛了亿万国人的神经,也拉响了家政服务行业的发展警报,人们在叹息母子四人不幸殒难的同时,对纵火者保姆莫某的丧心病狂和住宅物业的玩忽职守更是愤慨不已,同时也引发了社会对家政服务行业中乱象的深刻反思。
近年来,服务行业的快速发展为中国经济腾飞贡献了不少力量,当前中国正处于经济结构调整爬坡过坎的关键阶段,政府大力推进供给侧结构性改革,提高服务水平和质量是第三产业发展甚至是助推中国经济的发展的重要引擎。在这种背景下,家政服务行业要想顺应时代发展潮流,引导行业良性发展,必须用制度的刚性规范整治行业发展中的各种乱象,加快家政服务行业的发展步伐,促进经济良性循环。
作为家政服务公司,应该对公司员工的个人信用问题、基本素质进行严格把关,对公司员工的行为负有监督管理的职责。目前,社会中家政服务行业虽然发展迅速,但是从业人员素质不高,人群流动性大,企业管理不严,监督不力,这些都为家政服务行业的发展留下了一连串的隐患,新闻中时不时出现的保姆虐待儿童的事件,这都充分说明在当前形势下,服务行业要想转型升级,提高服务水平,引导行业良性发展,必须在行业门槛、行业规范制度上下苦功夫。
我认为,可以尝试探讨出台地区《家政服务行业试行标准》,召开雇主与服务人员以及第三方参与的探讨会,通过现场、网络等方式征求各方意见,制定出台诸如家政服务行业从事人员的基本素质要求、健康状况、考核量化标准、从业人员权益保障等方面在内的实施意见,实行负面清单制度,对于在服务过程中,雇主和从业人员任何一方存在违反规定的行为,启动“黑名单”程序,提高各方违反制度规定的成本,督促各方积极履行自身职责。同时,要成立第三方审核机构,负责相关制度规定的落实以及事后核查事宜,保障中立的立场和态度,切实履行机构的监察职责。同时,探索建立负面清单“清偿”制度,对于在工作中出现失误或者违反规定行为的各方,通过“清偿”制度,例如实行进修、参加培训学习等方式,提高自身认识和能力,从而提高重返工作岗位或者得到雇佣机会的比率,给触犯规定者一定的补偿机会,推动行业不断向前发展。
服务行业是涉及到人民群众生活的重要领域,其良性发展不仅关系到人民群众的生活水平和质量,还关系到社会的和谐与稳定,因此,利用制度的刚性规范提高保姆行业准入标准,提高从业人员自身素质和服务水平,避免黑心从业者的出现。在从业人员和雇主双方都恪守善良的原则下推动家政服务行业制度的建设,切实引导家政服务行业规范化、职业化、良性化发展。(黄陂区 陈小燕)
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